به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی جمعیت هلال‌احمر؛ معاونت حقوقی، املاک و امور استان‌های جمعیت هلال‌احمر به عنوان مجموعه‌ای فعال، ماموریت‌های گسترده و مهمی همچون هماهنگی امور استان‌های سراسر کشور، مسائل حقوقی و قضایی جمعیت و کلیه سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه، املاک و موقوفات جمعیت در داخل و خارج از کشور، هماهنگی مجامع استانی و کشوری و برگزاری انتخابات مجامع جمعیت هلال احمر را برعهده دارد. این معاونت که از سه اداره کل مجامع و امور استان‌ها، امور حقوقی، املاک و موقوفات تشکیل شده است در ستاد جمعیت زیر نظر رئیس جمعیت اداره می‌شود و معاون آن با نظر رئیس جمعیت منصوب می‌شود.

علی درویش‌پور، معاون حقوقی، املاک، مجامع و امور استان‌های جمعیت درباره اهمیت وظایف و ماموریت‌های این معاونت گفت: معاونت حقوقی بر اساس برنامه‌ها و سیاست‌های ابلاغی جمعیت با راهبری و رهنمودهای رئیس جمعیت هلال‌احمر به انجام اقداماتی را انجام می‌دهد:

«این معاونت با پیگیری برگزاری مجامع استان‌ها و برگزاری مجمع عمومی جمعیت هلال‌احمر و شورای عالی طی دو سال گذشته موفق شده، 18 جلسه شورای عالی جمعیت هلال‌احمر را با 65 مصوبه و 23 جلسه کمیسیون دائمی‌کارشناسی شورای عالی جمعیت هلال‌احمر را برگزار می‌کند؛ همچنین جلسات کمیسیون‌های تخصصی مشورتی مجمع عمومی جمعیت هلال‌احمر که متشکل از 9 کمیسیون با عنوان کمیسیون برنامه، بودجه و تراز‌نامه سالانه، کمیسیون بررسی سیاست‌های کلان جمعیت، کمیسیون آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های لازم به شرح وظایف شورای عالی، کمیسیون امدادونجات، کمیسیون جوانان و داوطلبان، کمیسیون بانوان، کمیسیون اقتصادی و عمرانی، کمیسیون بهداشت و درمان و کمیسیون آموزش و پژوهش است. در مجموع به تعداد 39 جلسه برگزار می‎شود. جلسات هیات مدیره‌های استانی جمعیت هلال‌احمر که با پیگیری و نظارت این معاونت برگزار می‎شود نیز در سال‌های 1402-1401 به تعداد 410 جلسه برگزار شده است.

در حوزه رسیدگی به احراز صلاحیت روسای شعب، با معرفی مدیران‌عامل استان‌ها، بررسی‌های لازم توسط کارشناسان این معاونت انجام و پس از مصاحبه‌های تخصصی و احراز صلاحیت، افراد مذکور برای صدور حکم به استان‌ها معرفی می‎شود. در این راستا صلاحیت 218 نفر به عنوان رئیس شعبه طی دو سال گذشته بررسی شده‌اند.

در زمینه امور مربوط به تاسیس پایگاه‌های امداد و نجات جاده‌ای، کوهستان، ساحلی، بررسی و ارزیابی‌های مربوط به مستندات تشکیل پایگاه و اخذ مجوز از سوی این معاونت صورت گرفته که پس از تایید دبیرکل جمعیت و سیر مراحل قانونی منجر به تاسیس 79 مورد پایگاه طی دو سال گذشته شده است.

در خصوص انتخابات مجامع، این معاونت با برنامه‌‎ریزی، آماده کردن زیرساخت‌ها، تهیه و ابلاغ بخشنامه‌ها و برگزاری جلسات ستاد مرکزی انتخابات مجامع جمعیت هلال‌احمر به ریاست رئیس جمعیت، ستاد و واحدهای استانی جمعیت هلال‌احمر، خود را برای برگزاری انتخاباتی سالم و باشکوه در 15 تیرماه 1403 آماده می‎کند.»

معاون حقوقی، مجامع و امور استان‌ها در خصوص ماموریت‌های معاونت در حوزه املاک اظهار داشت؛ جذب و نگهداری املاک و نیز بهره‌برداری و تسبیل در بخش موقوفات از وظایف اصلی این حوزه است که بر این اساس و به دنبال ضعف داده‌های ملکی که از سنوات گذشته در جمعیت مشهود بوده، اصلی‌ترین و مهم‌ترین اقدامات معاونت در این زمینه، تکمیل پایگاه اطلاعات املاک، اسناد و موقوفات بوده که به بهره‌برداری کامل رسیده است. در این راستا درخصوص هر کدام از املاک در پایگاه مزبور، ضمن حضور مسئولین حقوقی و املاک استان‌ها در ستاد جمعیت، نسبت به تطبیق اطلاعات پرونده با وضعیت فعلی ملک، کلیه مولفه‌های مربوط به تثبیت مالکیت، نگه‌داری و بهره‌برداری مورد بررسی و ارزیابی قرار گرفته و اطلاعات متقن در سامانه بارگذاری و به روز رسانی شد.

سایر اقدامات این حوزه در دوسال گذشته به شرح ذیل است:

• تکمیل فرآیند اجرایی قانون کاداستر و تثبیت مالکیت و اخذ اسناد تکبرگی املاک جمعیت به تعداد ۲۷۰ فقره با مساحتی بالغ بر 50 هکتار طی یک سال گذشته


• افزایش سرمایه‌های ملکی جمعیت و الحاق به مجموعه اداری و امدادی با جذب ۶ ملک از طریق عقود ناقله شرعی(صلح و هبه) و ۱۷ ملک از طریق واگذاری کمیسیون مستندسازی ریاست جمهوری در استان‌های اصفهان، کرمان، همدان، چهارمحال و بختیاری، مازندران، اردبیل، آذربایجان شرقی و کرمانشاه


• ثبت اطلاعات املاک جمعیت در سامانه سادا به تعداد ۲۵۲۵ فقره ملک


• پیگیری مستمر جهت تثبیت مالکیت اراضی موقوفه رفسنجان و توفیق صدور اسناد کاداستر موقوفات مرحوم مرادی و استمرار پیگیری جهت اخذ اسناد دیگر موقوفات با رفع موانع ثبتی، اوقافی و اداری


• در اولویت قرار دادن موضوع اخذ اسناد مالکیت جمعیت در اراضی وسیع بناب و حصول نتیجه در جهت اخذ تعداد 5 فقره سند به متراژ تقریبی 350 هکتار تاکنون طی ماه‌های اخیر پس از ۸۰ سال از واگذاری اولیه


• پیگیری جهت تثبیت مالکیت ساختمان جمعیت هلال‌احمر مرکز ساختمان صلح و اخذ سند کاداستر طی یک سال گذشته در متراژ ۵۲ هزار و 126 متر مربع اعیان و مستحدثات موجود


• موقوفه‌ای در استان هرمزگان در سال 1361 به نام جمعیت هلال‌احمر وقف شده و متاسفانه سند صادر نشده بود که با پیگیری از اداره کل ثبت اسناد و املاک استان و دادگستری سرانجام در کمیسون اراضی فاقد سند علی‌رغم وجود حواشی و فشارهای جانبی سند تک برگ به نام جمعیت صادر شد.

همچنین با عنایت به دستور ریاست جمعیت هلال‌احمر در راستای استفاده از ظرفیت‌های پنهان سرمایه‌های جمعیت جلسات کارگروه مولدسازی و فروش اموال مازاد به طور مستمر طی یک سال گذشته برگزار و با تشکیل 178 جلسه توسط جمعیت‌های استانی و اخذ ۴۲۵ مصوبه و ارسال آن‌ها به دبیرخانه و متعاقبا برگزاری کارگروه ستاد با 18 جلسه و 160 مصوبه؛ در این بین 42 مصوبه مربوط به فروش  با حجم ارزش ریالی 4 هزار میلیارد و 343 میلیارد و 438 میلیون و 20 مصوبه مربوط به مشارکت با حجم ریالی 45 هزار میلیارد و 406 میلیارد و 967 میلیون و 200 هزار که جمعا تعداد 33 مورد در کمیسیون دائمی یا شورای عالی طرح و منجر به اخذ مجوز شده است.

استرداد املاک از متصرفین

با پیگیری جدی تعیین تکلیف املاک تحت تصرف سایر نهادها با برگزاری ۸ جلسه فشرده و مستمر و حصول توافق در خصوص استرداد، رفع تصرف یا فروش املاک تصرفی که طی آن موفق به حصول نتیجه در راستای تهاتر ملک موسوم به دانشکده شهید محلاتی قم با دو رقبه زائرسرا در مشهد مقدس، تهاتر مرکز بسیج کیاشهر با آپارتمان مسکونی شهرک گلها در رشت، تهاتر مرکز بسیج رامهرمز با اراضی پیشنهادی در اردوگاه قدس (در مرحله کارشناسی) و رفع تصرف مرکز بسیج سردشت به جمعیت(در شرف انجام) اقدام شد.

شناسایی املاک جمعیت

 ۴ فقره ملک شناسایی نشده جمعیت طی یکسال گذشته مشتمل بر موقوفه تجاری نجم در کوچه مروی بازار تهران پس از ۷۰ سال، زمین واگذار شده به جمعیت از سوی آقای علی سیف اینانلو از اعضای مجلسین منحله سابق در خیابان فرجام تهران به متراژ ۱۸۰ متر مربع، زمین متعلق به جمعیت در شهرستان سمنان، موقوفه حسن کوروس در محله جماران تهران شناسایی شد.

در حوزه حقوقی که شامل  هماهنگی و نظارت بر تهیه گزارشات، اطلاعات و آمار از وضع حقوقی و ارائه گزارش‌های موردنیاز در خصوص مشکلات، تنگناها، نظرات و ویژگی‌های واحدهای سازمانی و استانی و ارائه پیشنهادهای لازم به مراجع و شوراهای مدیران در معاونت، سیاستگذاری و برنامه‌ریزی در خصوص فعالیت‌های مربوط به امور حقوقی و پیگیری اجرای قانون و ماده 17 اساسنامه در چارچوب سیاست‌های جمعیت هلال‌احمر، راهبری انجام مناقصه، مزایده با رعایت قوانین، مقررات و دستورالعمل‌های مربوطه، انجام اقدامات در زمینه طرح دعاوی، تنظیم دادخواست‌ها و لوایح دفاعیه و اخذ آرای له در مراجع حقوقی و قضایی، نظارت بر تنظیم و انعقاد قراردادهای داخلی و خارجی از نظر حقوقی و قانونی، بررسی و مطالعه مستمر قوانین و مقررات مربوط به فعالیت‌های بخش‌های مختلف جمعیت و ارائه پیشنهادهای اصلاحی لازم به مراجع ذی‌ربط بر عهده این معاونت است؛ طی دو سال گذشته اقدامات شایان توجه‌ای به شرح ذیل را به سرانجام رسانده است:

• ملک جمعیت در ید انتقال خون ایلام

پس از اخذ رای قطعی مبنی بر خلع ید له جمعیت و پیگیری‌های صورت گرفته، سرانجام با توافق حاصل شده مقرر شد یک واحد آپارتمان دو طبقه به متراژ 620 متر به نام جمعیت هلال‌احمر انتقال و پس از تصویب شورای عالی ملک در ید سازمان انتقال خون به نام انتقال خون انتقال یابد.

• در خصوص جذب نیرو

با توجه به رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر انحصاری بودن جذب نیروها و تبدیل وضع آنها در ادوار گذشته، با پیگیری‌های صورت گرفته، موفق به دریافت دستور موقت به عدم اجرای رای هیات عمومی دیوان شده و در کمیسون تخصصی رای به نفع هلال‌احمر مبنی بر عدم انحصاری بودن آزمون و تبدیل وضع پرسنل صادر شد.

• اظهار نظر کارشناسی درباره تدوین آیین‌نامه‌ها ،تفاهم‌نامه‌ها در کمیسون تنظیم مقررات هلال‌احمر

کلیه تفاهم‌نامه واصله از جمعیت استان‌ها، سازمان‌های تابعه در این کمیسیون طرح و مورد جرح و تعدیل قرار می‌گیرد؛ علاوه بر آن برای موقوفات جمعیت مانند موقوفه نورافشار و چشم پزشکی تهران پارس برای نخستین‌بار آیین‌نامه مالی محاسباتی تهیه و جهت تثبیت به مراجع ذی‌صلاح جمعیت ارسال شد.

• تدوین دستورالعمل تیم‌های مشاوره حقوقی در زمان حوادث طبیعی

با توجه به مقررات بالادستی جمعیت هلال‌احمر به منظور داشتن جمعیت فعال در زمان حوادث و بلایای طبیعی معاونت حقوقی و امور استان‌های جمعیت هلال‌احمر اقدام به تدوین دستورالعمل تیم‌های مشاوره حقوقی در زمان حوادث و بلایای طبیعی در سطح ملی کرد که این دستورالعمل در کمیسیون تنظیم مقررات جمعیت بررسی و سپس توسط دبیرکل جمعیت هلال‌احمر به کلیه واحدهای جمعیت ستادی و استانی ابلاغ شد.

• اظهار نظر نسبت به 350 قرارداد ارسالی از جمعیت‌های استانی و شرکت‌های تابعه

با توجه به ابلاغ ریاست جمعیت مبنی بر اظهارنظر حقوقی نسبت به کلیه قراردادها ( جمعیت استان‌ها، معاونت‌ها، سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه جمعیت) تعداد 350 مورد قرارداد واسطه توسط این معاونت مورد بررسی، جرح، تعدیل و پیش‌نویس نهایی به منظور اقدامات بعدی به حوزه‌های ذی‌ربط ارسال شد.

همچنین این معاونت به همت کارشناسان حقوقی خود توانسته اقداماتی در حوزه اجرای احکام صادره با ارزش بالای یک میلیارد تومان از جمله اجرای حکم بیمارستان موسی‌الرضا (ع) شهرستان لارستان استان فارس، به ارزش 550 میلیارد تومان، اجرای حکم ورزشگاه 22 بهمن شهرستان کاشمر، به ارزش 500 میلیارد تومان، اجرای حکم اراضی شهرستان استهبان به متراژ  4295 مترمربع به ارزش 30 میلیارد تومان، اجرای حکم اراضی شهرستان داراب به متراژ 6856 مترمربع به ارزش 20 میلیارد تومان، اجرای حکم اراضی شهرستان فیروزآباد به متراژ 3240 مترمربع به ارزش 15میلیارد تومان و محکومیت شرکت هواپیمایی کاسپین به پرداخت 20 میلیارد و 800 میلیون تومان بابت اصل خواسته و پرداخت خسارت تاخیر تأدیه از سال 1367 شد.

در حوزه توافقات صورت پذیرفته با عنایت به دعوی جمعیت به طرفیت شرکت هواپیمایی ماهان و حسب درخواست شرکت موصوف مبنی بر توافق و تهاتر دیون مقرر شد، 86 میلیارد تومان طلب شرکت بابت حمل واکسن کووید در مقابل سهم یک درصد جمعیت از فروش هر بلیط به میزان 73 میلیارد تومان تهاتر شود و شرکت ماهان از مازاد طلب خود در مقابل استرداد دعوی جمعیت صرف‌نظر کند.

 پیرامون اختلاف قراردادی شرکت رفاه با جمعیت موضوع قرارداد خرید بسته‌های غذایی 24 ساعته و 48 ساعته که شرکت رفاه مدعی پرداخت خسارت تاخیر از سوی جمعیت شده بود، پس از ارجاع پرونده و بررسی دقیق آن و همچنین ارسال اظهارنامه به شرکت موصوف، خوشبختانه شرکت ملزم به پرداخت خسارتی در حدود 10میلیارد تومان شد.

در خصوص اخذ آراء له جمعیت در دیوان عدالت اداری و اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی طی دو سال گذشته، پیرامون طرح شکایت اشخاص حقیقی به ظرفیت جمعیت هلال‌احمر در دیوان عدالت اداری 37 دادنامه از سوی شعب بدوی دیوان له و به نفع جمعیت صادر شد؛ و همچنین با عنایت به تجدیدنظرخواهی صورت پذیرفته نسبت به آرای صادره از سوی شعب بدوی از جانب جمعیت و همچنین اشخاص دیگر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری 19 دادنامه له جمعیت صادر شد که ارزش تقریبی آن بیش از 2 میلیارد تومان است. در خصوص اقامه دعوی اشخاص به طرفیت جمعیت در هیات تشخیص و حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی 3 دادنامه له و به نفع جمعیت نیز صادر شد.